내일 들어올 코벡스 AZ백신 26만회분 줄어… 69만에서 43만회분으로
"돌파 쉽지 않아, 갑자기 나선다고 해결 안돼"
[시사뉴스 김성훈 기자] 정부가 뒤늦게 '범정부 백신도입관리 태스크포스'(TF)를 별도로 가동해 백신 물량 확보에 나서겠다고 밝혔지만, 대응이 늦었다는 비판을 피하기 어려울 전망이다.
전문가들은 전 세계가 백신 수출을 제한하는 상황에서 돌파구를 쉽게 마련하기 어렵다고 봤다. '소 잃고 외양간 고친다'는 비판이 이어졌다.
지금부터라도 정부 부처뿐 아니라 민간 기업 등 모든 네트워크를 총동원해 백신을 확보해야 한다는게 전문가들의 조언이다. 백신 제조사들과 수출 제한 국가들을 움직일 수 있는 전략도 필요하다고 봤다.
2일 코로나19 예방접종 대응 추진단에 따르면 지난달 31일 유럽에서 출발 예정이었던 국제 백신 공급기구 '코백스 퍼실리티'(COVAX Facility)의 아스트라제네카(AZ) 백신 물량이 이달 3일에 들어올 예정이다. 공급 물량은 69만1000회분에서 43만2000회분으로 줄었다.
애초 코백스는 아스트라제네카 백신을 3월31일 69만1000회분, 4~5월 141만1000회분 등을 공급할 예정이었다. 그러나 인도 세럼연구소가 위탁 생산 하는 아스트라제네카 백신 물량의 수출이 제한되면서 차질이 빚어지자 코백스는 이달 3주 차에 공급하겠다고 재통보했다. 다행히 조달 관련 행정절차 등이 신속하게 완료되면서 3일 국내에 들어오기로 결정됐다.
이에 코로나19 예방접종 대응 추진단은 2차 접종용 비축분을 최대한 활용해 1차 접종 대상자를 확대하고, 접종 일정 조정을 검토 중이다. 정부는 범정부 TF를 꾸려 백신 수급 상황을 점검하고, 신속하게 물량을 확보하도록 총력을 기울이겠다고 발표했다.
그러나 김우주 고려대구로병원 감염내과 교수는 "백신 확보 전쟁이고, 백신 민족주의가 판치고 있다. 국제적으로 감염병과의 싸움은 정보전"이라며 "이미 수출길이 막힌 상황에서 돌파구를 찾기란 쉽지 않을 것"이라며 "이라고 전망했다.
정기석 한림대성심병원 호흡기·알레르기내과 교수도 "백신 부족 사태가 현실화하자 인제야 나섰다. 갑자기 나선다고 해서 해결될 문제가 아니다"라며 "처음부터 일찍 백신을 구매했으면 후순위로 기다려야 하는 부담은 없었을 것"이라고 지적했다.
해외 국가들은 부족한 백신을 조금이라도 먼저 확보하기 위해 수출을 막고 있다.
영국은 표면상 백신 수출을 금지하지는 않았지만, 자국에서 생산한 백신을 먼저 인도하도록 하는 내용의 계약을 아스트라제네카와 체결했다. 즉 아스트라제네카는 영국에 먼저 백신 물량을 제공한 뒤에 수출할 수 있음을 명시한 것이다.
유럽연합(EU)은 역내에서 생산한 백신을 역외로 수출할 때 회원국의 승인을 받도록 했다. 여기에 더해 제약사들이 회원국에 계약한 물량만큼 충분히 전달했는지를 보기로 했다. EU보다 접종 비율이 높은 국가 중 수출 실적이 우수하거나 공급업체와 계약을 통해 물량을 독점하는 국가에는 수출을 차단하기로 했다. 이는 영국을 겨냥한 조처다.
전 세계 백신을 대량 위탁 생산 하는 인도도 세럼연구소에서 생산하는 아스트라제네카 백신 수출을 중단했다. 최근 확진자가 다시 급증하면서 자국민을 먼저 접종해야 한다는 판단에서다.
일각에선 우리나라도 인도처럼 SK바이오사이언스 안동 공장에서 생산하는 아스트라제네카 백신 수출을 막아야 한다는 주장도 나왔다. 그러나 전문가들은 이 전략이 오히려 상황을 불리하게 만들 수 있다고 봤다.
정기석 교수는 "안동 공장 생산량 수출을 막고 우리나라 접종에 사용하면 다른 백신을 도입할 수 있는 여지가 줄어든다"며 "아스트라제네카와 다른 나라가 체결한 공급 계약을 우리나라가 파기하는 것과 같다. 작은 것을 지키려다 많은 것을 잃을 수 있다"고 말했다.
그렇다고 선계약한 백신이 들어오기만을 기다릴 수는 없다. 지난 1일 75세 이상 고령층을 시작으로 사회 필수인력, 65세 이상 고령층을 거쳐 일반 국민을 대상으로 한 예방접종 일정이 연이어 진행된다. 11월까지 전 국민의 70% 이상이 접종하려면 일정이 어긋나면 안 된다. 국가 역량을 총동원해 선구매한 백신 확보에 나서야 한다는 주장이 힘을 얻고 있다.
정 교수는 "외교부, 산업부, 국가정보원, 각국 대사까지 확보전에 참전해야 한다"며 "평소에 정부가 민간과도 의료 관련 국제적인 인적 네트워크를 갖췄어야 했는데 그렇게 하지 못했다. 지금이라도 적극적으로 나서야 한다"고 강조했다.
김우주 교수는 "이스라엘은 백신 구매에 전략적으로 모사드를 동원하고, 고가로 화이자 백신을 구매했다. 접종받은 국민의 정보는 개인정보를 삭제해서 제공하겠다는 영리한 협상을 했다"며 "백신 공급사, 백신 수출 제한국이 혹할 수 있는 대책을 마련해 전략적으로 대응해야 한다"고 밝혔다.
한편에서는 일반 국민을 대상으로 한 접종 일정을 백신 공급이 원활해지는 올해 3분기 이후로 미루고, 3분기부터 확보한 많은 백신 물량을 이용해 예방접종을 속전속결로 끝내자는 제안도 나왔다.
천은미 이화여대목동병원 호흡기내과 교수는 "어차피 백신은 모자란다. 차라리 지금은 방역에 중점을 두고, 다른 나라 접종이 끝나가는 후반기에 백신 물량이 여유가 있을 때 대량으로 들여와 하루에 100만명씩 동시 접종하는 방안이 더 낫다"며 "물량이 많아지면서 자연스럽게 백신 선택권도 부여하고, 활동층의 집단면역도 동시에 확보할 수 있다"고 말했다
