[시사뉴스 이상미 기자]비정규직 근로자가 꾸준히 상승하는 추세다. 대학을 졸업하고도 정규직 일자리를 얻지 못한 근로자들도 200만 명이 넘는 시대다.26일 통계청이 발표한 '경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 결과'에 따르면 올해 3월 기준 비정규직 근로자는 615만6000명으로 전년 동월 대비 14만4000명(2.4%) 늘었다. 임금근로자 중 차지하는 비중은 32.0% 수준이다. 고학력 인력인데도 비정규직에 머무르는 근로자가 200만5000명이나 됐다. 전체 비정규직 10명 중 3명(32.6%)은 '대졸 이상'이다. 고졸이 271만5000명(44.1%)으로 가장 많았고 중졸 이하가 23.3%였다. 성별로는 남자가 276만1000명으로 8000명(0.3%) 증가했고, 여자는 339만5000명으로 13만7000명(4.2%) 늘었다. 심원보 통계청 고용통계과장은 "여성은 육아와 가사를 병행하기 위해 자발적으로 비정규직을 선택하는 경우가 많다"며 "50대 이상 여성 고용이 크게 증가했는데 시간제 근로자 등 비정규직 근로자로 편입됐을 가능성이 높다"고 설명했다. 산업별로는 사업·개인·공공서비스업(17만3000명, 5.9%), 제조업(2만9000명, 5.6%) 등에서
[시사뉴스 이상미 기자]우리나라가 경제개발협력기구(OECD) 회원국 가운데 보건의료 인력 공급수준은 최하위 수준인 것으로 나타났다. 반면 의료시설과 장비 공급수준은 최상위 수준으로 자본투자에 집중한 자원 공급 구조를 보였다.25일 보건사회연구원의 미래 보건의료 발전계획 정책과제 개발연구' 보고서에 따르면 2013년 기준 우리나라 인구 1000명당 의사수는 2.2명으로 OECD 34개국 중 31번째였다.1위는 그리스(1000명당 6.3명), 2위는 오스트리아(5.2명), 3위 노르웨이(4.3명), 포르투갈(4.3명), 5위 독일(4.1명) 등의 순이었다. 꼴찌는 터키(1000명당 1.8명)였고 33위 칠레(1.9명), 32위 멕시코(2.2명)에 이어 한국이 31위를 차지했다.1000명 당 간호사 수는 5.2명으로 OECD 34개국 중 29번째 수준으로 낮았다. 꼴찌는 터키(1000명당 1.8명), 33위 멕시코(2.2명), 32위 그리스(3.6명), 31위 이스라엘(4.9명), 30위 스페인(5.1명)에 이어 한국이 뒤를 이었다.반면 우리나라는 OECD 국가 중 시설과 장비 공급 수준이 매우 높은 것으로 나타났다. 2013년 기준 우리나라 인구 1000명당 병
하나님의 아들이신 예수님께서는 죄와 사망의 법에 매인 모든 인류를 구원하시고자 친히 이 땅에 오셔서 십자가에 못 박혀 돌아가심으로 하나님의 뜻을 다 이루어 드렸습니다. 인생들에게 구원의 길을 열어 주시려고 독생자를 화목제물로 내어주신 아버지 하나님의 마음을 알아 죽기까지 순종하신 예수님의 마음을 생각해 보셨는지요?예수님께서는 십자가를 지시기 전날 밤에 “아버지여 만일 아버지의 뜻이어든 이 잔을 내게서 옮기시옵소서 그러나 내 원대로 마옵시고 아버지의 원대로 되기를 원하나이다”라고 기도하셨습니다(눅 22:42).예수님께서 ‘이 잔을 옮기는 것’이 아버지의 뜻이 아닌 줄 알고 계셨는데도 이렇게 기도하신 이유는 무엇일까요? 예수님은 자신이 속죄제물이 되면 죄인들의 죄가 사해지기에 기꺼이 감당할 마음이셨습니다. 하지만 예수님도 육신을 입고 이 땅에 오셨기에 주무시지 못하면 몸이 곤했고, 굶으면 배고프셨으며, 맞으면 아픔을 느끼셨지요. 장차 자신이 받아야 할 고통이 얼마나 큰지도 잘 아셨기 때문에 만일 아버지의 뜻이라면 이 잔을 옮겨 주시라고 기도하셨던 것입니다. 그러나 이내 “그러나 내 원대로 마옵시고 아버지의 원대로 되기를 원하나이다” 하셨고, 아무 죄 없이 십자가
[시사뉴스 이상미 기자]예산 부담의 법적 주체를 놓고 정부와 시·도 교육청이 첨예한 갈등을 빚은 유치원 및 어린이집 누리과정(만 3~5세 무상보육) 사태와 관련해 감사원이 정부의 손을 들어줬다.어린이집 누리과정 예산 부담이 주체를 교육청으로 규정한 관련법 시행령에 문제가 없어 교육청이 예산을 우선 편성할 의무가 있다는 게 감사원의 판단이다. 정부 방침에 반발해 예산을 전액 또는 일부 미편성한 11개 교육청 중 9개 교육청에 대해서는 재정여력도 충분하다고 봤다.감사원은 올해 3~4월 교육부와 서울시교육청 등 17개 시·도 교육청을 대상으로 누리과정 예산편성실태를 점검한 결과 이같은 내용을 비롯해 총 15건의 감사결과를 시행했다고 24일 밝혔다.◆“누리과정 교육청 부담 시행령 적법…우선 편성해야”우선 감사원은 교육청이 어린이집 누리과정 예산을 의무적으로 부담하도록 한 영유아보육법 및 지방재정법 시행령이 헌법과 상위 법률에 위배되지 않는다고 판단했다. 그 근거로 국내 대표 법무법인과 한국공법학회 추천 교수 등 외부 법률전문가 7곳에 의뢰한 법률자문 결과를 제시했다.감사원에 따르면 법률자문 결과 교육청이 어린이집을 지원하도록 규정한 시행령에서 '교육'과 '보육'이
[시사뉴스 이상미 기자]여성·청년단체는 23일 한자리에 모여 “20대 국회는 남녀 임금 격차 해소를 위해 고용평등주간인 매년 5월 넷째 주 월요일을 '동일임금의 날'로 제정할 것”을 촉구했다.행동하는여성연대는 이날 서울 여의도 국회의원회관에서 '동일임금의 날' 정책 토론회를 개최해 이같이 말했다. 한국은 2014년 기준 남녀 임금 격차가 36.6%로, 경제협력개발기구(OECD) 국가 평균인 15.6%의 두 배가 넘는다.김은경 세종리더십개발원 원장은 “동일임금의 날 제정은 실질적인 여성 권한 확대와 남녀 평등 사회로 가기 위한 다양한 조치 가운데 가장 실질적인 방안이 될 중요한 시도”라며“우리나라는 유럽과 달리 동일 가치 노동 동일 임금을 점검하는 기재가 없다. 남녀 임금 격차와 관련해 보다 확실하게 각인시킬 수 있는 상징적이고 효과적인 방안은 동일임금의 날 제정”이라고 강조했다.유럽연합(EU) 회원국들은 2005년 벨기에를 시작으로 영국, 프랑스, 독일, 스페인 등에서도 동일임금의 날을 기념일로 지정하는 등 남녀 임금 격차의 해소를 위해 다각적인 노력을 벌이고 있다. 또 유럽연합 차원에서 집행위원회가 국가별로 특화된 권고안을 제안하는 등 회원국의 노력을 촉구
[시사뉴스 이상미 기자]여성가족부가 최근 발생한 서울 강남역 화장실 살인사건에 대한 조치로 공용화장실 앞 폐쇄회로(CC)TV와 내부 비상벨 설치 등을 내놓았다.강은희 여성가족부 장관은 20일 오후 강남역 10번 출구를 찾아 조문한 뒤 향후 여가부가 내놓을 대책에 대해 이같이 밝혔다.강 장관은 “공용화장실 앞에 CCTV를 설치하는 조치가 이뤄질 것 같다”며 “현장에 오기 전에는 화장실에 비상벨을 설치하는 내용도 논의했다”고 밝혔다.이어 “현장에서 느낀 건 모든 건물에 (CCTV를 설치)해도 한계가 있지 않겠냐는 것이다”며 “근본적인 대책은 함께 사는 사회에서 따뜻한 마음으로 서로 보듬고 사는 게 아닐까 생각한다”고 말했다.강 장관은 파란색 정장 차림으로 이날 오후 3시45분께 강남역 10번 출구를 찾았다. 도착하자마자 강 장관은 아무 말 없이 추모 공간에 바쳐진 수백송이의 꽃과 애도의 메시지가 담긴 색색의 메모지를 응시했다. 현장을 둘러본 소감에 대해 그는 떨리는 목소리로 “아직도 우리가 보이지 않는 곳에서 약자나 장애인들이 범죄에 노출되는 일이 계속 발생하는 것이 안타깝고 마음이 많이 아프다”며 착잡한 심정을 표현했다. 이어 “어떤 조치를 하면 나아질 수 있
[시사뉴스 이상미 기자]지난3월28일 대만의 수도 타이베이(臺北)에서 벌어진 엽기적인 사건에 전 세계가 경악했다. 엄마와 함께 길 가던 4세 여자아이가 돌연 목이 잘려 살해된 것. 범인은 피해자와 일면식도 없는 사이였다. 피해자는 그 현장에 있었다는 이유만으로 영문도 모른 채 당해야만 했다. 범행의 이유가 없고 대상이 불분명한 전형적인 ‘묻지마 범죄’였다. ‘묻지마 범죄’는 우리나라에서도 더이상 남의 일이 아니다. 내가 혹은 내 가족이 어느날 갑자기 피해자가 될 수 있다는 불안감이 사회적으로 갈수록 확산되고 있다.지난 17일 새벽 서울 서초구의 한 주점 화장실에서 살해된 직장인 A씨(23·여) 역시 묻지마 범죄의 피해자다. 상대에게 어떤 위해를 가하기는커녕, 정신분열증을 앓고 있던 범인 김모(34)씨와 일면식도 없는 사이였다.지난달 17일 광주 어등산 등산로에서 김모(48)씨가 휘두른 흉기에 찔려 숨진 이모(65)씨도 마찬가지다. 쉼터에 앉아 휴대전화 통화를 하던 이씨가 '운 나쁘게' 김씨의 눈에 띄었을 뿐이다. 당시 산을 배회하며 등산객들을 흉기로 위협했던 김씨는 이씨가 자신을 경찰에 신고한 것으로 오인하고 무참하게 죽였다. 택시를 기다리다 갑작스럽게 봉변
[시사뉴스 이상미 기자]메르스(중동호흡기증후군)가 발생한 지 일 년이 지났지만 국민은 아직도 정부와 병원에 대해 '분노'를 느끼고 있는 것으로 나타났다.유명순 서울대 보건대학원 교수는 19일 서울대학교 교수학습개발센터에서 열린 ‘한국의 메르스 사태 1년 무엇이 변했고 무엇이 남았나’ 집담회에서 “정부의 메르스 종결(7월28일) 선언 6개월이 지난 후에도 국민은 여전히 정부와 병원에 분노를 느끼고 있는 것으로 나타났다”고 밝혔다.유 교수는 올해 1~2월 서울과 경기에 거주하는 900명을 대상으로 설문조사를 시행했다.그 결과 국민은 메르스 발생 때 '불안'(73.2%), '공포'(34.6), '충격'(28.6%), '분노'(23.7%), '스트레스'(19.9%) 감정 순으로 느낀 것으로 조사됐다.또 설문에 참여한 사람 중 15.3%(135명)는 아직도 당시 느꼈던 감정이 남아있다고 응답했다. 그중 가장 많이 느끼는 감정으로는 '부끄러움'(46.6%)과 '분노'(28.6%)가 압도적으로 높았다. 응답자의 38.9%는 메르스 사태로 일상이 달라졌다고 답했다.유 교수는“이들이 느끼는 분노 감정은 '정부' '(삼성)병원'과 연관돼있는 것으로 확인했다”며 “믿었던 병원과
[시사뉴스 이상미 기자]고온·건조 현상이 23일까지 지속될 것으로 보인다.19일 기상청에 따르면 중국북부와 몽골에서 가열된 공기가 우리나라 상공으로 유입되고 우리나라 부근으로 고압대가 정체하고 있어 고온·건조한 날씨가 이어지고 있다. 또 낮 동안 강한 일사로 지면이 가열되면서 17~18일 전국의 일 최고기온이 평년보다 2~8도 가량 높았다. 당분간 낮 기온이 30도를 넘는 곳이 많을 것으로 전망된다.특히 고기압이 동해상에 위치하면서 가열된 공기가 동풍을 타고 서쪽지방으로 이동해 경기내륙 일부지역에는 폭염특보가 발표됐다. 폭염주의보와 경보는 일 최고기온이 각각 33도, 35도 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 발효된다. 기상청 관계자는 “폭염특보가 확대될 가능성이 있겠다”며 “야간에는 복사냉각에 의해 기온이 내려가면서 낮과 밤의 기온차가 커 건강관리에 주의가 요구된다”고 말했다. 그는 “폭염특보시 야외활동을 가급적 자제하고 부득이 외출 시에는 창이 넓은 모자착용과 가벼운 옷차림을 하고 물병을 휴대해 물을 많이 마시는 것이 좋다”며 “냉방기기 사용시에는 실내·외 온도차를 5도 내외로 유지해 냉방병을 예방하기 바란다”고 설명했다. 이번 고온현상은
[시사뉴스 이상미 기자]국민 10명 중 7명은 조영남씨의 대작(代作) 관행에 대해 '사기죄 적용이 가능하다'고 인식하는 것으로 조사됐다.19일 리얼미터가 조영남 대작 논란에 대한 여론조사를 실시한 결과에 따르면 '조수가 대부분 그린 작품임을 밝히지 않고 전시 혹은 판매 했다면 사기라고 생각한다'는 의견이 73.8%로 나타났다. 반면 '미술계의 통상적 관행임으로 문제 삼을 수 없다고 생각한다'는 의견은 13.7%에 불과했다. 연령별로는 모든 연령층에서 '사기죄 적용이 가능하다'는 의견이 우세한 가운데 특히 20대(사기 78.6%)에서 가장 크게 나타났다. 이어 40대(76.5%), 50대(74.9%), 60대 이상(70.1%), 30대(69.6%) 등의 순이었다. 성별로는 남녀 모두에서 '사기죄 적용 가능' 의견이 '통상적 관행' 의견보다 크게 높았다. 여성(75.2%)이 남성(72.4%)보다 '사기죄 적용 가능' 응답이 우세했다.지역별로는 모든 지역에서 '사기죄 적용이 가능하다'는 의견 우세했다. 특히 대구·경북(78.6%)에서 가장 많은 응답을 보였다. 이어 수도권(75.6%), 부산·경남·울산(73.3%), 대전·충청·세종(65.6%) 등의 순으로 조사됐
[시사뉴스 이상미 기자]가수 신해철씨의 의료사고 사망을 계기로 만들어진, 일명 '신해철법'이 19일 국회 본회의를 통과했다. 의료사고의 내용이 사망 또는 중상해에 해당하는 경우 피신청인의 동의 여부와 무관하게 자동으로 조정절차가 개시되는 것이 주 내용이다.의료사고 분쟁조정제도는 의료진의 과실을 환자측이 밝혀내야 하는 소송에 비해 시간과 비용이 단축된다. 조정 효력도 재판상 화해와 동일하다.지금까지는 피해 환자와 의료기관 어느 한쪽이라도 동의하지 않으면 조정 절차조차 밟을 수 없었다. 이에 따라 앞으로 사망이나 1개월 이상 의식불명, 혹은 장애등급 1등급 판정을 받게 될 경우 피해자나 가족이 한국의료분쟁조정중재원에 조정신청을 하면 의사·병원의 동의 없이 분쟁조정이 개시된다. 환자단체연합회(회장 아기종)은 이날 성명을 통해 “이제부터는 사망 또는 일부 중상해 의료사고 발생 시 소송이 아닌 조정을 통해 의료분쟁을 해결하는 문화를 만들어야 한다”고 환영의 입장을 밝혔다.가수 신해철씨의 갑작스런 수술 후유증에 의한 사망 사건은 사회적 이슈가 되고 의료분쟁조정법 개정 필요성이 부각되면서 '신해철법'으로 불리며 주목받았다.2014년 3월 오제세 더불어민주당 의원에 의해
[시사뉴스 이상미 기자] 언론중재위원회에 설치된 선기기사심의위원회는 지난 4·13 제20대 국회의원선거와 2016년 재보궐선거 기사 70건에 대해 제재를 의결했다고 18일 밝혔다.언론중재위에 따르면 선거기사 심의 결과 자체심의를 통해 58건(국회의원선거 55건·재보궐선거 3건)의 제재를 의결하고, 후보자의 시정요구 21건을 처리했다.자체심의 결과 위반 유형별로는 ‘공정성·형평성’ 위반 41건(70.7%), ‘칼럼·기고’ 기준 위반 9건(15.5%), ‘객관성 사실보도’와 ‘광고제한’ 기준 위반이 각각 4건(6.9%) 등으로 집계됐다. 제재유형별로는 경고 22건(37.9%), 주의 34건(58.6%), 권고 2건(3.5%) 등이다.후보자가 신청한 시정요구 21건에 대해서 정정보도문 게재 2건(9.5%), 경고결정문 게재 3건(14.3%), 경고 1건(4.7%), 주의 4건(19.1%), 권고 2건(9.5%)의 제재를 의결했다. 4건(19.1%)에 대해서는 기각, 나머지 5건(23.8%)은 취하됐다.언론중재위는 “심의위원들은 이번 선거기사심의위원회 활동을 평가하면서 후보자들의 보도자료에만 의존해 선거기사를 게재하는 언론사의 보도 관행에 우려를 표시하기도 했다”고
[시사뉴스 이상미 기자]5·18민주화운동기념일 행사에서 ‘임을 위한 행진곡’을 부를 수 없다는 국가보훈처 결정에 대한 논란이 정치권을 넘어 시민사회노동계까지 이어지고 있다.앞서 국가보훈처는 16일 오전 언론 브리핑을 열고 '임을 위한 행진곡'을 공식 기념곡으로 지정하지 않고 오는 18일 기념식에서 합창단이 합창하고 원하는 사람은 따라 부르는 현행‘합창’ 방식을 유지한다고 밝혔다.이를 두고 노동계, 시민사회단체 등은 진보, 보수로 갈려 찬반 입장을 표명했다. 전국민주노동조합총연맹(민주노총)은 오전 논평을 내어 “민주주의 역사가 한 걸음도 전진하지 못하고 퇴행하고 있음을 보여주는 결정”이라고 비판했다.민주노총은 “36년 전 5·18광주민주항쟁은 한국현대사에서 자랑스럽게 기억되고 계승돼야할 역사이고 오늘 민주주의 대한민국을 있게 한 출발점”이라고 꼬집었다.한국노동조합총연맹(한국노총)도 “광주항쟁이 국가적인 민중항쟁으로 인정받은 상황에서 '임을 위한 행진곡'을 부르지 못하는 건 보훈처의 과잉 행정처분이 아닌가 싶다”며 “희생자에 대한 최소한의 예의를 지키는 차원에서라도 '임을 위한 행진곡'을 제창할 수 있어야한다고 본다”고 밝혔다.참여연대는 “'임을 위한 행진곡'은